
John-Anderson VIBERT
(Article publiรฉ sur VOMICAG le 5 dรฉcembre 2015)
L‘expรฉrience de lโaccueil, dans le cadre de lโรฉmergence et de la gestion des flux migratoires au niveau international, vise souvent ร rรฉpondre aux besoins humanitaires des migrants et des rรฉfugiรฉs. Cette caractรฉrisation de lโaccueil atteint lโopinion publique ร travers les moyens de communication, permettant ainsi de mieux sensibiliser les gens sur les situations critiques et les dรฉfis du phรฉnomรจne de la mobilitรฉ humaine. En ce sens, il semble quโil y a aujourdโhui une sensibilisation globale quant aux vicissitudes qui jalonnent le monde migratoire, notamment en raison des conflits rรฉcents du printemps arabe et ceux encore en acte ร travers le monde.
Selon le Haut-Commissaire pour les rรฉfugiรฉs, Antรณnio Guterres, ร la fin de 2013, ยซplus de deux millions de personnes dans le monde auront รฉtรฉ forcรฉes de fuir leur pays dโorigine, โle chiffre le plus รฉlevรฉ depuis le gรฉnocide rwandais de 1994โยป[1]. Une analyse de lโรฉvolution de la situation globale des rรฉfugiรฉs, au cours de la derniรจre dรฉcennie, confirme que depuis 2003 plus de 45 millions de personnes dans le monde ont รฉtรฉ dรฉracinรฉes de force en raison dโun conflit ou de persรฉcutions, soit 35,8 millions le nombre total de personnes relevant de la compรฉtence du Haut Commissariat des Nations unies pour les rรฉfugiรฉs (HCR) en 2012 (33,5 en 2011 et 20,8 en 2005)[2].
Comme toujours, ces situations รฉmouvantes rendent de plus en plus vulnรฉrable la vie des migrants et par consรฉquent interpellent les gouvernements et les organisations non gouvernementales, engagรฉs particuliรจrement au point de vue humanitaire dans le cadre du premier accueil. Ce dernier, รฉtant trรจs remarquable et pratiquรฉ dans des sociรฉtรฉs du premier monde et dans celles des pays en dรฉveloppement, semble รชtre structurellement globalisรฉ. Il sโagit รฉgalement dโhumanitรฉ, car au niveau planรฉtaire on reconnait de plus en plus le besoin humanitaire, le sens รฉthique et le caractรจre solidaire du premier accueil. Celui-ci se rรฉvรจle รฉvidemment naturel, dans le sens que le contexte humiliant et deshumanisant de nos sลurs et frรจres dรฉracinรฉs de force questionne la conscience sociale des gens, les interpelle et les stimule ร lโaction. Donc, une action objectivement diffรฉrenciรฉe et opรฉrationnelle qui conduit surtout ร la configuration et ร la caractรฉrisation de lโaccueil globalisรฉ, comme langage dโune solidaritรฉ globale ร lโรฉgard des migrants et des rรฉfugiรฉs vulnรฉrabilisรฉs et prรฉcarisรฉs.
Mais il faut dire que lโaccueil de nos sลurs et frรจres migrants et rรฉfugiรฉs, victimes de la guerre, de lโinstabilitรฉ sociopolitique et du dรฉsรฉquilibre croissant entre les pays du Nord et ceux du Sud, ne peut pas sโarrรชter uniquement au niveau de l’รฉmergence et moins encore ร mi-chemin, avec tout le risque de se transformer en laboratoire de clandestins, de sans papiers et dโindigents.
Lโaccueil ne doit en rien demeurer quโune rรฉponse humanitaire immรฉdiate aux besoins des migrants, en dehors dโun cadre รฉthique personnalisรฉ qui le plus souvent fait dรฉfaut. Cโest aux migrants mรชmes, assoiffรฉs de comprรฉhension, de reconnaissance fraternelle, dโaccueil, dโintรฉgration et de socialisation, quโil faut converger la synergie de lโaccueil. Souvent il y a une forte tendance ร venir aux secours des migrants du fait que leur condition est perรงue comme un espace clรฉ et applicatif dโun projet social, politique ou caritatif, projetรฉ et lancรฉ en dehors de leur histoire et de leurs aspirations. Dans ce cas, on ne parle plus de lโaccueil et de lโhospitalitรฉ comme un service ร lโhomo migrans, mais plutรดt dโune instrumentalisation de la personne humaine. Les migrants, les dรฉplacรฉs, les rรฉfugiรฉs et les apatrides sont, eux aussi, des personnes comme nous tous, ont une dignitรฉ et partagent, de ce fait, notre commune humanitรฉ. Il ne faut pas confondre leur personne et leur contexte. Ce dernier devrait รชtre de prรฉfรฉrence acceptรฉ, compris, interprรฉtรฉ, personnalisรฉ et humanisรฉ.
Alors, le caractรจre de lโaccueil globalisรฉ est mis en รฉvidence dans le cadre de lโeffort conjuguรฉ, sous forme dโaction humanitaire, pour confronter la mobilitรฉ humaine globale, caractรฉrisรฉe notamment par des traits surtout liรฉs aux dรฉfis et vicissitudes des migrations forcรฉes (Push factors). Dans certains cas, il sโagit dโun accueil pensรฉ pour les gens et non pas avec eux et moins encore ร partir dโeux-mรชmes. Il se rรฉvรจle alors plus structurel que fonctionnel. Autrement dit, un tel accueil peut รชtre dotรฉ dโun arsenal dโoutils lรฉgaux et de modalitรฉs objectives dโintervention humanitaire. Mais sโil est privรฉ de la collaboration et de la coresponsabilitรฉ des communautรฉs dโaccueil, comme espace clรฉ et existentiel de la diversitรฉ et de lโintรฉgration, nโaboutira pas au rรฉsultat escomptรฉ. En ce sens, il est trรจs important de passer dโun accueil objectivement et structurellement global ร un accueil ยซglocalยป, lequel est lโexpression du mariage entre la globalitรฉ et la localitรฉ du comportement ร lโรฉgard des migrants et des rรฉfugiรฉs. Cet accueil se caractรฉrise et se signifie dans lโintersubjectivitรฉ, dans un climat oรน il existe la culture du partage, du dialogue, de la lรฉgalitรฉ et du bien commun. En dโautres termes, lโaccueil ยซglocalยป tient ร la pratique vivante et progressive de la proximitรฉ entre lโimmigrรฉ et lโautochtone, dans un milieu commun dโรฉpanouissement socio-humain et/ou socio-religieux. Il faut sโintรฉgrer et intรฉgrer lโautre, lโรฉtranger, dans notre espace existentiel commun, pour construire lโaccueil ยซglocalยป ร travers la rencontre, lโintรฉgration respectueuse et lโinterculturalitรฉ. En effet, il sโagit de passer de lโobjectivitรฉ structurelle de lโaccueil ร sa subjectivitรฉ fonctionnelle pour faciliter la coexistence entre immigrรฉs et originaires.
Enfin de compte, le premier accueil comme tel ne doit, en aucun cas et sous aucun prรฉtexte, constituer la derniรจre rรฉponse รฉmanant des Etats, des institutions intergouvernementales et non gouvernementales aux questions humanitaires, รฉthiques et existentielles des migrants. Il nโest quโun tout petit รฉlรฉment du tout complexe socio-politique que comporte la rรฉponse aux besoins de nos sลurs et frรจres migrants et rรฉfugiรฉs, qui maintiennent toujours vivante leur soif que seulement le statut lรฉgal, dans la jouissance des principes dโun vrai Etat de droit, peut รฉtancher.
La nรฉcessitรฉ de passer de la globalisation ร la glocalisation sociale et institutionnelle de lโaccueil frape ร la porte de tous les secteurs de notre sociรฉtรฉ. Parce que les migrants ne cessent de nous questionner par leur dรฉtresse. Un questionnement auquel le Pape Franรงois est trรจs sensible : ยซLes migrants me posent un dรฉfi particulier parce que je suis Pasteur dโune รglise sans frontiรจres qui se sent mรจre de tous. Par consรฉquent, jโexhorte les pays ร une gรฉnรฉreuse ouverture, qui, au lieu de craindre la destruction de lโidentitรฉ locale, soit capable de crรฉer de nouvelles synthรจses culturellesยป[3]. La crรฉation dans un Etat de droit de nouvelles synthรจses culturelles pourrait se signifier dans le cadre pratique dโun accueil ยซglocalยป. A ce but, lโesprit du document intitulรฉ ยซAccueillir lโรฉtranger : affirmations des chefs religieuxยป[4], rรฉdigรฉ par une coalition de grandes organisations humanitaires confessionnelles et dโรฉtablissements universitaires entre fรฉvrier et avril 2013, pourrait raffermir les principes fondamentaux dโune ยซglocalisationยป de lโaccueil.
[1] Assemblรฉe gรฉnรฉrale AG/SHC/4086, http://www.un.org/News/fr-press/docs/2013/AGSHC4086.doc.htm, consultรฉ le 6 novembre 2013.
[2] Un rapport dรฉtaillรฉ de lโUNHCR, en anglais (Displacement : The new 21st Century Challenge. UNHCR Global Trends 2012), est disponible ร lโURL http://www.unhcr.org/51bacb0f9.html, consultรฉ le 27 novembre 2013.
[3] Franรงois, Exhort. Apost. Evangelii Gaudium (24 novembre 2013), n. 210.
[4] Ce document (Welcoming the Stranger : Affirmations for Faith Leaders) a รฉtรฉ rรฉdigรฉ dans le sillage dโun Dialogue entre des chefs religieux, des organisations humanitaires confessionnelles, des reprรฉsentants de gouvernements du monde entier et des chercheurs sur le thรจme ยซFoi et Protectionยป, qui avait eu lieu en dรฉcembre 2012, ร lโinitiative du Haut-Commissaire des Nations Unies pour les rรฉfugiรฉs, Antรณnio Guterres. Le texte est disponible en plusieurs langues ร lโURL http://www.unhcr.org/51b6de419.html, consultรฉ le 27 novembre 2013.










